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“创建全国禁毒示范城市” 应知应会提纲
2020-12-07 浏览 “全国禁毒示范城市”创建工作

一、历年来习近平总书记对禁毒工作系列重要指示

(一)2014年6月,习近平对加强禁毒工作?;と嗣裆硇慕】底鞒鲋匾甘荆骸敖竟ぷ魇鞘鹿厝嗣裥腋0部?、社会和谐稳定的一项重要工作。各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去?!?span>

()2015年6月,习近平在会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人时的重要讲话中强调:“禁绝毒品,功在当代、利在千秋。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张?!?span>

“禁毒工作造福人民,我们共产党人应该有信心、有能力把这项工作做好,并且要把禁毒工作作为象征中华民族伟大复兴的义举善举来做好?!?span>

2015年7月,习近平在金砖国家领导人第七次会晤上的讲话中指出:“中方支持加快金砖国家禁毒合作机制化进程,将同其他成员国携手推动解决地区和全球毒品问题?!?span>

(三)2017年6月,习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议上的讲话中强调:“为提升成员国在安全领域的协调水平和行动能力,中方主张加强地区反恐怖机构建设,严厉打击毒品制贩?!?span>

()2018年6月,习近平就禁毒工作作出重要指示:“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈?!?

“要依法严厉打击毒品违法犯罪,加大重点地区整治力度,坚决摧毁制贩毒团伙网络,深挖涉毒黑恶势力及其‘?;ど ?,铲除毒品问题滋生蔓延的土壤?!?span>

“要坚持关口前移、预防为先,重点针对青少年等群体,深入开展毒品预防宣传教育,在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围?!?span>

(五)2020年6月,习近平对禁毒工作作出重要指示:“要坚持以人民为中心的发展思想,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度,坚持厉行禁毒方针,打好禁毒人民战争,完善毒品治理体系,深化禁毒国际合作?!?

二、禁毒工作重要文件及有关内容

(一)《中共中央 国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20146号)简称中央6号文件;为落实中央6号文件精神,内蒙古自治区党委政府和赤峰市党委政府先后出台了《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于加强禁毒工作的实施意见》(内党发【20155号),简称自治区5号文件和《赤峰市党委 人民政府关于加强禁毒工作的实施意见》(赤党发【20154号),简称市4号文件;

 ()《禁毒工作责任制》(禁毒委发【20142号),自治区禁毒委、市禁毒委据此制定本级禁毒工作责任制,赤峰市出台了《赤峰市禁毒工作责任制》。

(三)《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<毒品问题严重地区责任考评办法>的通知》(厅字【20184号)

(四)我国禁毒工作方针和工作机制:禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。

三、“创建全国禁毒示范城市”相关内容

(一)“创建全国禁毒示范城市”基本情况

1、国家禁毒委员会2018118日在全国部署开展禁毒示范城市创建活动,首批参与创建的城市共109个。赤峰市是内蒙古自治区参与创建的三个城市之一,另外两个创建城市分别是鄂尔多斯市和乌海市。

2、“创建全国禁毒示范城市”要构建禁毒工作“五大体系”暨全覆盖毒品预防体系、全网络戒毒管控体系、全链条缉毒打击体系、全环节禁毒监管体系、全方位毒情监测体系。创建总体目标:“四升四降”、“五个坚决不能发生”、 “六个零目标”?!八纳慕怠本咛迥谌荩?/b>群众禁毒知晓率上升;社区戒毒社区康复执行率上升;戒断三年以上未复吸人员增幅上升;群众对禁毒工作满意率上升;新滋生吸毒人员增幅下降;未成年人员占涉毒人员数量比例下降;外地抓获本地籍贩毒人员下降;吸毒人员引发的刑事和治安案件下降。“五个坚决不能发生”具体内容:坚决不能发生制造毒品案件或者非法生产制毒物品案件,坚决不能发生大规模非法种植毒品原植物案件,坚决不能发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件,坚决不能发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件,坚决不能发生在校中小学生吸毒案事件。 “六个零目标”具体内容:党政主责主导禁毒工作“零懈怠”、毒品预防教育“零死角”、打击毒品违法犯罪“零容忍”、吸毒人员“零失控”、制毒物品管控“零漏管”、毒品突出问题滋生“零空间”。

(二)赤峰市“创建全国禁毒示范城市”重要事件

1、2018年,市委常委会、市政府研究制定《赤峰市创建“全国禁毒示范城市”工作实施方案》,成立由市禁毒委主任、市长担任组长的创建工作领导小组和创建工作专班,时任市长的孟宪东同志现调任赤峰市委书记,继续担任创城领导小组。

2、2018年至2019年市禁毒委主任由孟宪东书记(时任市委副书记、市长)担任。2020年427日,市政府办公室印发通知对市禁毒委主任及成员单位进行调整,成员单位数量由原来的34个增加至41个,市禁毒委主任由市委副书记、市长王旺盛担任。

3、全市禁毒经费统一纳入财政预算,市政府每年给予市级100万元禁毒经费,旗县区禁毒年经费不低于30万元,且根据禁毒工作实际情况足额追加保障。2018年,市政府专门增加50万元开展“创城”工作;2019年,市政府统一印制了青少年毒品预防教育读本30余万册发放至全市各中小学校;2020年,市政府投入资金开展禁种铲毒无人机飞手培训并审批通过为各县区购置无人机开展禁种铲毒工作。

4、20199月,赤峰市被国家禁毒委评为“全国禁毒示范创建工作先进城市”,是内蒙古唯一跻身全国40个先进地区行列的城市。20208月,我市“创城”工作在自治区实地检查、综合考评中成绩位列全区第一名,在全国109个城市中排名第十六位。202010月,我市“创城”工作获评赤峰市2020年度“法治事件”。

(三)市委政府相关领导参与推动“创建全国禁毒示范城市”工作情况

1、推动情况:2018年以来,赤峰市市委、市政府为深入推进“创建全国禁毒示范城市”工作,把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划、列入平安建设重要内容,各级党委、政府依法依规落实禁毒主体责任,统筹部署落实。市、旗县区两级党委、政府每年召开常委会,学习习近平总书记对禁毒工作提出的指示、批示精神及中央、国家等有关禁毒工作的方针、政策。听取禁毒工作汇报,专门研究禁毒工作,解决工作中存在的难题。同时,每年年初赤峰市市、旗县区两级政府召开全市禁毒工作会议就上一年的禁毒工作总结经验,分析当前毒情形势,查摆存在的问题,就新的一年禁毒工作进行部署。

2、批示情况:2018年930日,时任自治区副主席、市委书记段志强在市禁毒办呈送的《禁毒专报》上做出重要批示:“各地各部门要落实好上级关于禁毒工作指示精神,主要领导要亲自上手、听取汇报,研究解决具体问题,确保该项工作扎实推进?!?span>2019年729日,时任自治区副主席、市委书记的段志强同志在市禁毒办呈送的全国禁毒工作会议精神汇报材料上做出重要批示。2019911日,时任市委副书记、市长的孟宪东同志、时任市委政法委书记的郭玉峰同志分别就赤峰市被国家禁毒委评为“全国禁毒示范创建工作先进城市”做出重要批示。202076日,赤峰市委第159次常委会议集中学习习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神并专题听取禁毒工作汇报,孟宪东书记强调“全市各领域、各战线要做实各项基础工作,确保我市顺利通过‘全国禁毒示范城市’检查验收,为打赢禁毒人民战争夯实基础?!?span>2020年618日,王旺盛市长在禁毒专报《高度重视 精心部署 赤峰市全面开展2020年禁种铲毒工作》上做出批示:“近年来我市禁毒工作成效显著,为建设平安赤峰发挥了积极贡献。各地区各有关部门要进一步压实责任,强化举措,推动全市禁毒工作迈上新台阶。

3、出席禁毒活动情况:2018年514日,生效友副市长参加国家禁毒办调研我市禁毒工作座谈会并发言;2018529日,辛华东副市长出席全国、全区禁毒工作会议并对全市禁毒工作提出具体要求;201861日,石银峰副市长出席禁毒教育基地揭牌仪式暨禁毒宣传月启动仪式并讲话;2018626日,周金桩副市长出席全市 “创建全国禁毒示范城市万人健步走”大型活动启动仪式并致辞;2019年“6.26国际禁毒日”,辛华东副市长出席以“健康人生,绿色无毒,筑牢北疆禁毒防线”为主题的大型禁毒宣传活动并作重要讲话。

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